बैंक बोर्ड ब्यूरो (बीबीबी), राज्य द्वारा संचालित बैंकों और वित्तीय संस्थानों में प्रमुख कार्यकारी पदों के लिए हेड-हंटर, जिसे एक नई इकाई के साथ प्रतिस्थापित किया जाना है, इसकी स्थापना के दो साल बाद 2018 में विवाद के साथ पहला ब्रश था। अप्रैल 2016 में।
अपने काम पर प्रकाश डालते हुए, एक बीबीबी रिपोर्ट में कहा गया है: “ब्यूरो, सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकिंग पर विशेषज्ञों के एक निकाय के रूप में, पीएसबी (सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों) के शासन और प्रदर्शन से संबंधित मामलों पर वित्त मंत्री को अधिक उपयोगिता प्रदान करने में सक्षम होगा। ), अगर वित्त मंत्रालय के साथ अधिक जैविक संबंध और संवाद होना था। ” इसने यह भी सुझाव दिया कि तत्कालीन वित्त मंत्री अरुण जेटली के साथ बैठक का अनुरोध लगभग एक साल से लंबित था। अटकलें यह भी थीं कि सरकार बीबीबी से परामर्श किए बिना पंजाब नेशनल बैंक (पीएनबी) के प्रबंध निदेशक के रूप में उषा अनंतसुब्रमण्यम की जगह सुनील मेहता को ले आई।
इन दावों का विरोध करते हुए, बीबीबी के तत्कालीन अध्यक्ष विनोद राय ने बाद में स्पष्ट किया कि जेटली वास्तव में कई मौकों पर उनसे मिले थे, यहां तक कि जुलाई 2017 के बाद भी जब एक बैठक के लिए अनुरोध स्पष्ट रूप से मांगा गया था। राय ने कहा कि तत्कालीन वित्त मंत्री ने 2017 में सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों के दो प्रमुखों – पीएनबी और आईडीबीआई बैंक के स्थानांतरण सहित विभिन्न मुद्दों पर उन्हें विश्वास में लिया। पीटीआई को दिए एक साक्षात्कार में, राय ने बीबीबी और सरकार के बीच समन्वय की कमी के दावों को भी खारिज कर दिया और कहा कि तालमेल कुल था।
हालांकि, पीएनबी में 2 अरब डॉलर से अधिक की धोखाधड़ी के कुछ ही महीनों बाद बैंकिंग समुदाय को झटका लगा, बीबीबी रिपोर्ट और बाद में बाजार की अटकलों ने सरकार और “स्वायत्त” निकाय के बीच कुछ अजीब रिश्ते को सामने लाया।
वित्त मंत्रालय के एक वरिष्ठ अधिकारी ने पिछले साल के अंत में कहा था कि बाद के वर्षों में, केंद्र ने अपने द्वारा चुने गए लगभग सभी उम्मीदवारों का समर्थन करके बीबीबी को और अधिक स्वतंत्रता प्रदान की, जब तक कि “ऐसा नहीं करने का एक बहुत मजबूत कारण था”। सेवानिवृत्त नौकरशाह बीपी शर्मा को 2018 में बीबीबी का अध्यक्ष नियुक्त किया गया था और वह बीबीबी की जगह लेने वाली नई इकाई का नेतृत्व करने के लिए तैयार हैं।
लेकिन बीबीबी द्वारा पीछा की जाने वाली नियुक्ति प्रक्रिया, उद्योग के अधिकारियों का कहना है, कोविड के प्रकोप से उत्पन्न चुनौतियों को ध्यान में रखते हुए भी तेजी लाने की जरूरत है। सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों के साथ, इसने राज्य द्वारा संचालित बीमा फर्मों और अन्य वित्तीय संस्थानों में शीर्ष पदों के लिए उम्मीदवारों की सिफारिश करना भी शुरू कर दिया।
2020-21 में, बीबीबी ने राज्य द्वारा संचालित बैंकों, बीमा कंपनियों और अन्य वित्तीय संस्थानों के लिए कुल 38 उम्मीदवारों की सिफारिश की। सरकार ने सभी सिफारिशों को स्वीकार कर लिया था। सिफारिशें करने का औसत समय 72 दिन था। पीएसबी में पदों की सिफारिश करने के लिए लिया गया यह भारित औसत समय बीमाकर्ताओं (36 दिन) और एफआई (189 दिन) में 76 दिन था।
हालांकि, बीबीबी की सबसे बड़ी चुनौती इसकी शक्ति और अधिकार क्षेत्र में कानूनी बाधाएं थीं, जिसने अंततः सरकार को इसे वित्तीय सेवा संस्थान ब्यूरो से बदलने के लिए मजबूर किया।
दिल्ली उच्च न्यायालय ने पिछले साल फैसला सुनाया था कि बीबीबी राज्य द्वारा संचालित सामान्य बीमा कंपनियों के महाप्रबंधकों और निदेशकों का चयन नहीं कर सकता, क्योंकि यह एक सक्षम निकाय नहीं था। इसके बाद, गैर-जीवन बीमा कंपनियों के कम से कम आधा दर्जन नवनियुक्त निदेशकों को अपना पद छोड़ना पड़ा। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि इसने राज्य द्वारा संचालित बीमा कंपनियों में शीर्ष पदों को भरने पर अनिश्चितताओं को जन्म दिया, इस प्रक्रिया में कई नियुक्तियां अटक गईं।
बीबीबी के अधिकार क्षेत्र पर यह उच्च न्यायालय का फैसला नेशनल इंश्योरेंस कंपनी के महाप्रबंधक रवि द्वारा दायर एक मामले पर आया था, जिन्होंने शिकायत की थी कि बीबीबी द्वारा सार्वजनिक क्षेत्र के सामान्य बीमाकर्ताओं में दो बार निदेशकों की स्थिति के लिए उनसे जूनियर लोगों का चयन किया गया था।
फिर भी, बोर्ड ने चयन प्रक्रिया में काफी हद तक पारदर्शिता और पूर्वानुमेयता लाई है। सिंडिकेट बैंक के पूर्व प्रबंध निदेशक और मुख्य कार्यकारी अधिकारी मृत्युंजय महापात्रा ने कहा: “इससे पहले, वास्तव में कोई नहीं जानता था कि चयन प्रक्रिया कैसे हुई; अब आपके पास लोगों को बुलाने, योग्यता तय करने, उनका साक्षात्कार लेने और उसे प्रकाशित करने की औपचारिक प्रक्रिया है। मेरे विचार से, बीबीबी ने अपने उद्देश्य की पूर्ति की है।”
हालांकि, बैंकिंग क्षेत्र के अधिकारियों ने कहा कि समेकन, बीबीबी के मानव संसाधन डेटाबेस प्रबंधन प्रणाली और इसके निदेशकों के विकास कार्यक्रम जैसी परियोजनाओं के प्रभाव का आकलन करना मुश्किल है क्योंकि वे केवल पायलट के रूप में चलाए जा रहे थे। बहरहाल, वे उस भूमिका को स्वीकार करते हैं जो बीबीबी ने वरिष्ठ स्तर के एचआर पर विश्लेषण करने और बोर्ड स्तर के शासन को उन्नत करने के लिए एक केंद्रीकृत निकाय के रूप में निभाई थी।
नियुक्तियों की प्रक्रिया आमतौर पर वरिष्ठ स्तर की नियुक्तियों के लिए आवेदन मांगने वाले विज्ञापन के साथ शुरू होती है। एक बार आवेदन आने के बाद, सलाहकार सबसे योग्य उम्मीदवारों की एक शॉर्टलिस्ट तैयार करेंगे, जिसे बाद में एक समिति को प्रस्तुत किया जाएगा, जिसने अंतिम कॉल की, और अंत में कैबिनेट नियुक्तियों को मंजूरी देगी।
कभी-कभी, बीबीबी को नियुक्तियों के लिए बाजार की ओर देखना पड़ता था। फाइन हैंड कंसल्टेंट्स के मैनेजिंग पार्टनर वीनू नेहरू दत्ता ने कहा, “कभी-कभी जब विज्ञापन की प्रतिक्रिया बहुत अच्छी नहीं होती है, तो वे उद्योग के वरिष्ठ लोगों का शिकार करने में हमारी मदद लेते हैं।”
“आदर्श रूप से, नए निकाय को नियुक्तियों की प्रक्रिया के लिए समयसीमा को कम करने की कोशिश करनी चाहिए, जिसमें कभी-कभी आठ-नौ महीने तक का समय लग जाता है। अगर इस प्रक्रिया में तेजी लाई जाती है तो यह और मजबूत हो जाएगी और हायरिंग तेज हो जाएगी। इससे बेहतर प्रतिभाओं को आकर्षित करने में भी मदद मिलेगी, ”दत्ता ने कहा। उन्होंने कहा कि अधिक खोज भागीदारों को शामिल करने से प्रक्रिया में भी सुधार होगा।
