चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग और रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन 14 नवंबर, 2019 को ब्रासीलिया में ब्रिक्स (ब्राजील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका) शिखर सम्मेलन के दौरान एक बैठक में भाग लेते हैं।
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बीजिंग — पिछले साल पदभार ग्रहण करने के बाद से, राष्ट्रपति जो बिडेन बीजिंग पर दबाव बनाने के लिए सहयोगियों के साथ संबंध बहाल करने की रणनीति अपनाई है।
लगभग दो सप्ताह पहले यूक्रेन पर रूसी आक्रमण ने दिखाया कि वे सहयोगी क्या कर सकते हैं।
चीन के लिए, जिस गति और गंभीरता के साथ अमेरिका और उसके सहयोगियों ने रूस को मंजूरी दी, वह एक चेतावनी संकेत है जो भविष्य की आर्थिक और विदेश नीति का मार्गदर्शन कर सकता है।
चीनी अधिकारियों ने राष्ट्रपति के बाद से अपने देश की आत्मनिर्भरता को मजबूत करने के प्रयासों में वृद्धि की है डोनाल्ड ट्रम्प दूरसंचार क्षेत्र की दिग्गज कंपनी हुआवेई को मंजूरी दी और अरबों डॉलर मूल्य के चीनी सामानों पर शुल्क लगाया।
लेकिन ट्रम्प ने अकेले ही सब कुछ किया – साथ ही साथ यूरोप के साथ संबंधों को नुकसान पहुँचाया और एशिया में अमेरिकी सहयोगियों के बीच अनिश्चितता को भड़काया।
यूक्रेन की प्रतिक्रिया संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा एक अकेले कदम के अलावा कुछ भी रही है।
“न केवल यूरोप के साथ, बल्कि तकनीकी मूल्य श्रृंखलाओं में एक प्रमुख खिलाड़ी जापान के साथ वित्तीय प्रतिबंधों और निर्यात नियंत्रणों के समन्वय में अमेरिका की सफलता को देखते हुए – यह चीन के लिए बेहद खतरनाक है,” के वरिष्ठ प्रबंधक रेवा गौजोन ने कहा। रोडियम समूह में चीन कॉर्पोरेट सलाहकार टीम।
“यह एक बहुत ही बहुपक्षीय क्षण है,” गौजोन ने कहा। “उच्च स्तर पर, आप सोचेंगे कि चीन को इससे लाभ होगा [the U.S.] यूरोप में एक बड़ी व्याकुलता है, लेकिन वास्तव में [this] केवल चीनी आपूर्ति श्रृंखलाओं के लिए महत्वपूर्ण जोखिम और कमजोरियों पर उन नीतिगत बहसों को बल देता है।”
जर्मनी से लेकर जापान तक, कई देश रूस के कुलीन वर्गों की संपत्ति को फ्रीज करने, रूस के सबसे बड़े बैंकों की वैश्विक वित्तीय प्रणाली तक पहुंच को प्रतिबंधित करने और रूस को महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकी से काटने में अमेरिका में शामिल हो गए हैं।
चीन ने ‘एकतरफा’ प्रतिबंधों की निंदा की
चीन के विदेश मंत्रालय ने बार-बार कहा है कि वह “सभी अवैध एकतरफा प्रतिबंधों का विरोध करता है।” इसने इस बारे में विस्तार से नहीं बताया है कि रूस के खिलाफ कई देशों द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों को एकतरफा कैसे माना जा सकता है।
रूस को स्विफ्ट बैंकिंग नेटवर्क से बाहर करने वाले “पश्चिमी देशों के गठबंधन” के बारे में पूछे जाने पर, विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता वांग वेनबिन ने पिछले हफ्ते कहा था कि “चीन प्रतिबंधों के साथ मुद्दों को हल करने के लिए सहमत नहीं है, फिर भी कम एकतरफा प्रतिबंध जो अंतरराष्ट्रीय कानून के आधार की कमी है , “एक अंग्रेजी भाषा की प्रेस कॉन्फ्रेंस ट्रांसक्रिप्ट के अनुसार।
बाद में सप्ताह में, प्रवक्ता वांग ने एक सवाल के जवाब में उस स्थिति को दोहराया कि क्या रूस के साथ व्यापार पर पश्चिमी प्रतिबंध चीन को प्रभावित करेंगे।
प्रतिबंध “केवल अर्थव्यवस्था और संबंधित देशों की आजीविका के लिए गंभीर कठिनाइयां पैदा करते हैं और विभाजन और टकराव को और तेज करते हैं,” उन्होंने कहा।
चीन का यूरोप संतुलन
पिछले कुछ वर्षों में अमेरिका और चीन के बीच बढ़ते व्यापार तनाव ने पहले ही यूरोप के साथ संबंधों को मजबूत करने के बीजिंग के प्रयासों को तेज कर दिया था। यूक्रेन युद्ध ने उस सब के लिए खतरा पैदा कर दिया है।
द इकोनॉमिस्ट के वैश्विक व्यापार नेता निक मैरो ने कहा, “यूरोप के साथ संबंध बनाए रखते हुए चुपचाप रूस का समर्थन करने की चीन की “संतुलन अधिनियम” “अधिक से अधिक कठिन होने जा रही है। इसका मुख्य रूप से यूरोपीय संघ के साथ व्यापार संबंधों के परिणाम हैं।” खुफिया इकाई।
मुझे लगता है कि पश्चिम इस समय बहुत फंस गया है, … यह विचार कि अमेरिका के नेतृत्व वाली उदार व्यवस्था वापस आ गई है, जर्मनी जाग गया है, यहां तक कि स्विट्जरलैंड भी।
मैरो ने कहा कि चीन के लिए प्रतिष्ठा जोखिम बढ़ता है “जितना अधिक चीन रूस पर अपने रुख से छेड़छाड़ करने की कोशिश करता है और नाटो और अमेरिका पर अपनी आलोचना को केंद्रित करता है”
मैरो ने कहा, “चीन यूरोपीय संघ का इस्तेमाल अमेरिका के दबाव को दूर करने के तरीके के रूप में करने की उम्मीद कर रहा था।” “अभी, यूरोप रूस को एक अस्तित्व के खतरे के रूप में देखता है।”
“अभी चीन के लिए प्रभाव [from the sanctions] वास्तव में गौण है,” मैरो ने कहा। “यह संघर्ष औद्योगिक नीति और पश्चिम के साथ चीन के राजनयिक संबंधों के बारे में बड़े सवाल उठाता है।”
चीन की बड़ी अर्थव्यवस्था
सुस्त उपभोक्ता मांग से लेकर अपने विशाल संपत्ति क्षेत्र में मंदी तक, चीन अपनी कई आर्थिक चुनौतियों का सामना कर रहा है। राजनीतिक रूप से, बीजिंग इस साल स्थिरता को लेकर चिंतित है क्योंकि शी को अभूतपूर्व तीसरा कार्यकाल देने के लिए नेताओं की बैठक होने वाली है।
सभी ने कहा, रूस की तुलना में चीन वैश्विक अर्थव्यवस्था में अधिक उलझा हुआ है और उसके पास समान कमजोरियां नहीं हैं – प्रतिबंधों के लिए, उदाहरण के लिए – जो रूस के पास है।
यूरोप रूस पर निर्भर है तेल और प्राकृतिक गैस, लेकिन रूस अन्यथा वैश्विक दृष्टि से छोटा है, एक अर्थव्यवस्था के साथ अमेरिकी राज्य टेक्सास के आकार का।
चूंकि चीन के साथ पश्चिमी व्यापार रूस के मुकाबले कहीं अधिक है, इसलिए चीन के साथ एक पूर्ण व्यापार युद्ध “काफी महंगा होगा” [for the West] और किसी के हित में नहीं,” जर्मन-आधारित कील इंस्टीट्यूट फॉर द वर्ल्ड इकोनॉमी के एक साथी अलेक्जेंडर-निकोलाई सैंडकैंप ने कहा।
उन्होंने कहा, “अगर चीन रूस के खिलाफ स्टैंड लेता है और पश्चिमी विरोध में अधिक सक्रिय रूप से शामिल होता है तो पश्चिम इसका स्वागत करेगा।” “अब जब चीन अपेक्षाकृत तटस्थ बना हुआ है, तो शायद यह सबसे अच्छा है जिसकी हम उम्मीद कर सकते हैं।”
ऑक्सफोर्ड इकोनॉमिक्स के एक प्रमुख अर्थशास्त्री टॉमी वू के अनुसार, यूक्रेन युद्ध और प्रतिबंधों से इस साल वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद में केवल 0.2% की कमी आएगी, जिसका यूरोप पर बड़ा प्रभाव पड़ेगा।
चीन, रूस और स्विफ्ट
वैश्विक वित्त रूस का समर्थन करने की चीन की क्षमता की सीमाओं का एक स्पष्ट उदाहरण प्रदान करता है। युद्ध शुरू होने के कुछ ही दिनों बाद, US और EU ने कुछ रूसी बैंकों को SWIFT से हटाने का वचन दिया, वित्तीय संस्थानों के लिए मानक इंटरबैंक मैसेजिंग सिस्टम।
शंघाई एडवांस्ड इंस्टीट्यूट ऑफ फाइनेंस में वित्त के प्रोफेसर और डिप्टी डीन झू निंग ने कहा, “अगर सभी रूसी संस्थानों को स्विफ्ट नेटवर्क में शामिल होने से प्रतिबंधित कर दिया जाता है, तो मुझे लगता है कि राजनीतिक दबाव का स्तर अब की तुलना में बहुत अलग है।”
“फिर सजा से बचने के किसी भी प्रयास” को “सहयोगी” माना जाएगा, उन्होंने कहा। “चीनी वित्तीय संस्थानों के लिए काफी मुश्किल।”
बीजिंग स्थित एशियन इन्फ्रास्ट्रक्चर इन्वेस्टमेंट बैंक ने पिछले हफ्ते घोषणा की कि वह रूस और बेलारूस से संबंधित गतिविधियों को निलंबित कर रहा है।
अल्पकालिक पश्चिमी एकता?
दूसरी ओर, संयुक्त राज्य अमेरिका में सामान्य राजनीतिक शिथिलता का मामला भी है, जहां डेमोक्रेट और रिपब्लिकन पार्टियां व्यापक रूप से समर्थित घरेलू लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक साथ काम करने में असमर्थ हैं।
रोडियम ग्रुप के गौजोन ने बताया कि 2024 में अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव अमेरिकी सहयोगियों के बीच एकता कितने समय तक चलेगा, इसके लिए खतरा है।
“मुझे लगता है कि इस समय पश्चिम बहुत पकड़ा गया है, … यह विचार कि अमेरिका के नेतृत्व वाली उदार व्यवस्था वापस आ गई है, जर्मनी जाग गया है, यहां तक कि स्विट्जरलैंड भी,” उसने कहा।
“लेकिन भारत जैसे मेक्सिको जैसे अन्य देश हैं, जिन्हें हम बहुध्रुवीय व्यवस्था के चीनी आख्यान को अधिक आसानी से अपनाते हुए देखते हैं,” उसने कहा, “और यही वह जगह है जहाँ मुझे लगता है कि चीन युद्ध की गर्मी के मरने की प्रतीक्षा कर रहा है।”
इसके बावजूद, बिडेन प्रशासन दुनिया के लोकतंत्रों को एकजुट करने के लिए कड़ी मेहनत कर रहा है – और जब से यूक्रेन युद्ध शुरू हुआ है, उनमें से अधिक सुन रहे हैं।
पिछले हफ्ते, के नेताओं क्वाड – ऑस्ट्रेलिया, भारत, जापान और यूएस. – संघर्ष के बारे में और एक समूह के रूप में एक साथ काम करने के लिए अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि करने के लिए एक कॉल किया। हालाँकि, भारत ने अभी तक यूक्रेन पर रूस के आक्रमण की निंदा नहीं की है।
क्वाड को मजबूत करना “इंडो-पैसिफिक में अमेरिकी नेतृत्व को बहाल करने के लिए” बिडेन की रणनीति का हिस्सा है, जैसा कि एक में घोषणा की गई थी फरवरी में प्रकाशित फैक्ट शीट। एक अमेरिकी अधिकारी ने पिछले महीने एक ब्रीफिंग में संवाददाताओं से कहा कि भारत-प्रशांत के निर्माण के आर्थिक पहलुओं पर बीजिंग को शामिल करने का कोई इरादा नहीं है।
सोमवार के बारे में पूछे जाने पर बिडेन की इंडो-पैसिफिक रणनीति, चीनी विदेश मंत्री वांग ने दावा किया कि अमेरिकी लक्ष्य नाटो का इंडो-पैसिफिक संस्करण बनाना है। “चीन चाहता है कि सभी पक्ष सही काम करने में हमारे साथ जुड़ें,” उन्होंने एक आधिकारिक अनुवादक के माध्यम से कहा। “एक साथ हम प्रशांत के भीतर छोटे, विभाजनकारी मंडल बनाने के प्रयासों को अस्वीकार कर देंगे।”
वांग ने वार्षिक प्रेस वार्ता के दौरान कहा कि चीन गुटीय राजनीति का विरोध करता है। उन्होंने यूरोप, भारत, दक्षिण पूर्व एशिया, लैटिन अमेरिका, अफ्रीका और अन्य देशों और क्षेत्रों के साथ चीन के अन्य विदेशी संबंधों से अलग बीजिंग के संबंधों को चित्रित किया।
